养老金不等于工资

本文摘要：养老金不相等工资[案例] 孙某是某金融机构退休职工，1998年9月上旬申请人卸任，经过该金融机构内部审核后，孙某于1998年9月14日月卸任。1998年9月27日，该金融机构下发文件规定：“已筹办卸任申请的月职工，工商管理期间经本人亲笔签名派发的贷款，不良贷款多达全部贷款额30%的，每月放生活费180元，缴其他一切福利……”孙某指出该文件规定不合理、不公平，多次向该金融机构及上级金融机构受理，无果。2002年3月，孙某诉到劳动争议仲裁委员会催促仲裁。

养老金不相等工资[案例] 孙某是某金融机构退休职工，1998年9月上旬申请人卸任，经过该金融机构内部审核后，孙某于1998年9月14日月卸任。1998年9月27日，该金融机构下发文件规定：“已筹办卸任申请的月职工，工商管理期间经本人亲笔签名派发的贷款，不良贷款多达全部贷款额30%的，每月放生活费180元，缴其他一切福利……”孙某指出该文件规定不合理、不公平，多次向该金融机构及上级金融机构受理，无果。2002年3月，孙某诉到劳动争议仲裁委员会催促仲裁。

孙某指出，单位无法扣减养老金用作偿还债务其派发的不良贷款。而该金融机构指出依据“中央金融纪工委派驻济南金融系统纪检特派员办公室济金融纪200116号文件”规定，金融机构工作人员自己办理的违规贷款，逾期无法偿还本息的，视情况给与党政纪处分，并可扣发工资。

劳动争议仲裁的同志认为，济金融纪200116号文件适用范围是工作人员，而非离退休人员；工资与养老金是两个截然不同的概念。但在调停时双方分歧过于大，调停没顺利。

2002年5月8日，市劳动争议仲裁委员会印发裁决书，判决该金融机构自裁决书生效后，按月足额缴纳申诉人孙某的养老金；裁决书生效前扣发的养老金，自裁决书生效之日起5日内归还给申诉人。[简析] 本案并不简单，主要是被诉人对工资和养老金这两个概念无法准确区别，指出养老金是卸任工资，是工资的一种。实质上，工资是指基于劳动关系，用人单位根据劳动者获取的劳动数量和质量，按照劳动合同誓约缴纳的货币报酬。而养老金是劳动者超过法定退休年龄，解散工作岗位后，所享用的一种社会保险待遇，是确保离退休人员的“养命钱”。

根据《工资缴纳暂行规定》第16条和“济金融纪??2001??16号”文件规定，劳动者给单位导致经济损失的，应扣劳动者的工资，而非离退休人员的养老金。另外，依据《劳动法》第73条“劳动者享用的社会保险金必需如期足额缴纳”和原河南省劳动厅对《关于职工工商管理期间给单位导致损失，单位在其卸任后能否以扣发退休金补偿损失的批示》的批示规定：“企业无法擅自扣发卸任人员的养老金以补偿该卸任人员工商管理期间给企业导致的损失。”在劳社厅函??1999??137号《劳动和社会保障部办公厅关于给企业导致经济损失的职工办理卸任申请问题的批示》“还规定”关于职工到法定退休年龄前给企业导致的经济损失，在卸任后如何赔偿金问题，不应通过有关法律程序解决问题。

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